国家体育总局副局长杨树安10日在2016年国家体育总局系统全民健身工作会议上表示，要以健康为中心，推动全民健身和全民健康深度融合，其中走出认识误区是实现深度融合的必要前提，厘清关系是重要基础，明晰健康中国建设的侧重点则是关键。
杨树安表示，“十二五”时期全民健身工作取得不少成绩，但同时也有一些不足，“十三五”时期体育事业改革发展面临着难得的历史机遇，同时也面临着前所未有的严峻挑战。总局将贯彻落实《全民健身计划（2016-2020年）》《“健康中国2030”规划纲要》，推进全民健身国家战略和健康中国建设，助力全面建成小康社会。
杨树安表示，健康中国是“大健康”和“全面健康”，如何从国家战略高度，推动全民健身与全民健康深度融合，实现健康中国，是当前亟需思考的重大问题。他说：“首要就是理念融合，走出认识误区是实现深度融合的必要前提。长期以来，人们对全民健身的认识存在一定误解，狭义地认为全民健身就是锻炼身体，是为竞技体育发现和培养后备人才；同样地，实现全民健康的主要途径也被简单理解为大力发展医疗卫生事业。对此，亟需引导人们对二者有一个全面、客观、立体的认识。”
杨树安说：“厘清关系是实现深度融合的重要基础，全民健身和医疗卫生是实现全民健康的两个重要支撑，而实现全民健康则是成就健康中国的最主要途径。明晰健康中国建设的侧重点是深度融合的关键。在健康中国战略中，全民健身侧重前端，涵盖身体锻炼、养生、保健等工作；医疗卫生侧重后端，涵盖疾病预防、治疗、康复等工作。二者如鸟之两翼、不可偏废。”
杨树安认为，对全民健身认识不清、重视不足、投入较低、欠账太多的状况需要改变，要从供给侧改革的角度出发，在实际工作中加大投入、体现侧重。“要完善政策法规，将与全民健身、健康中国相关的文化、教育、养老、精神文明等政策进行综合梳理，形成一套系统、完整的政策体系，进一步探索实现全民健身与医疗卫生及文化、教育、养老、精神文明等的制度融合，并出台与之相适应的法律法规和相关制度，抓好思想引领、科学指导、人才培养、科技创新、文化宣传，使全民健身与全民健康真正实现融合。”
